2019年，25萬海內外英才匯聚青島。至此，青島已連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，并獲評由智聯(lián)招聘聯(lián)合相關機構評比出的2019年度全國“最佳引才城市”。

這些數(shù)字背后，匯聚成的是建設青島的磅礴力量。

“‘來了就是青島人’，不僅表達了青島對人才的渴求，更要把每一位來青人才當成家人，幫助扶持他們在青島成就事業(yè)夢想?！鼻鄭u市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長胡義瑛表示，“激發(fā)人才活力，幫助他們成就事業(yè)，是我們不可推卸的責任。”

一流平臺匯聚一流人才，一流人才干成一流事業(yè)

“注重人才價值的自我實現(xiàn)，讓人才與城市相互成全”，是青島招才聚才的初衷。

究其根本，人才看重的是成就事業(yè)的平臺和創(chuàng)造創(chuàng)新的價值實現(xiàn)。為此，青島在為廣大人才搭建建功立業(yè)的平臺上下足了功夫。

2019年，青島立足“搞活一座城”，在全市發(fā)起15個攻勢。接著，中國——上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)相繼獲批，賦予了青島“打造一帶一路國際合作新平臺”的國家責任，這為廣大人才提供了放飛理想的廣闊舞臺，去年有近7000名外籍人才來青工作或開展項目合作。

與此同時，青島抓住建設上合示范區(qū)和自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)的歷史機遇，提出打造中日、中韓、中德、中以、中國與上合組織國家、央企“國際客廳”，推動全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術流在青島集聚，讓人才鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、技術鏈在青島互動耦合,助推人才實現(xiàn)價值倍增。

站在城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略角度，用產業(yè)來聚集人才、讓人才帶動產業(yè)發(fā)展，是青島引人用人的思路與打法。

針對產業(yè)結構層次低的問題，青島緊盯現(xiàn)代金融和智能制造等前沿技術產業(yè)，引進 “瞪羚”、“獨角獸”人才企業(yè)項目，完善以投資為驅動的“人才+項目+資本”招引機制。聚焦全市16條重點產業(yè)鏈，編制全市新舊動能轉換緊缺急需專業(yè)目錄和職業(yè)工種，引進中科院青島EDA中心、矽昌通信等高端人才企業(yè)，促進集成電路等產業(yè)鏈的快速形成。

面對“新基建”這一新風口，青島早在去年6月，就提出抓住新興產業(yè)投資機遇，加快發(fā)展5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施。

在今年1月公布的144個重大基礎設施項目中，新型基礎設施項目數(shù)量達20個，總投資632億元?？梢哉f，在“新基建”這輪競賽中，青島已經“起跑”?！靶禄ā钡陌l(fā)力，將使青島的產業(yè)平臺勢力進一步增強，為各類人才施展抱負提供更好的干事創(chuàng)業(yè)平臺。

搭建高層次、高質量的事業(yè)平臺，用一流平臺，助推一流人才干成一流事業(yè)，將是青島回報廣大人才選擇青島的最好禮物。

大力破除人才制度束縛，解放和釋放人才活力

“對人才能力和價值的認可，是對人才最大的尊重和激勵。”胡義瑛介紹，“2020年，青島將發(fā)起人才評價體制機制改革攻堅戰(zhàn)，把評價權還給市場主體，做到誰使用誰評價?！?/p>

青島，是一座工業(yè)之城，制造之城。產業(yè)轉型升級，迫切要求打造與之相適應的技能人才隊伍。加強頂層制度供給，是解決技能人才供給不足，保障技能人才后繼有人的關鍵舉措。

今年，青島將全面升級技能人才發(fā)展頂層制度，著力破解技能人才待遇無光、發(fā)展無望問題，持續(xù)打造工匠之城。一方面，將進一步暢通技能人才向上發(fā)展通道，率先指導企業(yè)探索開展特級技師、首席技師、技能專家、技能總監(jiān)評聘，從制度上破除技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”。同時，積極推進收入分配改革，重點探索業(yè)績與薪酬掛鉤的路徑辦法，不斷提高技能人才經濟收入水平。

“什么綁住人才手腳，我們就改革什么”。近些年，人才評價備受詬病，評價權與使用權分離，評價標準不科學，嚴重制約了人才活力的釋放。

2020年，青島將大力推進人才評價權限下放。深入推進職稱評審改革，進一步擴大用人單位職稱自主評價范圍。

聚焦助推產業(yè)轉型升級，在去年海爾、海信、青啤、青島港試點基礎上，青島近日出臺了全面開展企業(yè)技能人才自主評價的實施意見，面向符合條件的企業(yè)全面推行技能人才自主評價。 除了評價權限的下放，還將樹立“干什么考什么，突出能力，注重實績結果”的導向，引導廣大人才立足崗位，建功立業(yè)。此外，在激勵機制上，堅持“評聘統(tǒng)一”，對取得職業(yè)技能等級證書的人員，鼓勵企業(yè)落實工資福利待遇，讓人才得到實實在在的價值兌現(xiàn)。

聚焦鄉(xiāng)村人才振興，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻青島力量，在大力實施“雁歸興鄉(xiāng)”計劃的同時，高度重視農村實用技術人才的培養(yǎng)培訓，去年經過培訓2萬農民成長為農村實用技術人才，今年將繼續(xù)加大培養(yǎng)培訓力度。

針對農村實用技術人才職業(yè)通道不暢問題，青島堅持問題導向，積極探索鄉(xiāng)村人才振興新路徑，今年不但將試點開展新型職業(yè)農民職稱評定，還計劃舉辦首屆鄉(xiāng)土技藝大賽，采取以賽代評的方式，加快評價選拔一批鄉(xiāng)村振興的骨干人才，努力為鄉(xiāng)村人才振興貢獻青島智慧。

關心人才，就是要關心人才關心的事情

對人才，青島用真情譜寫服務篇章。去年，青島對高端人才的服務做了全新的優(yōu)化升級，建立起高層次人才服務工作協(xié)調機制，組織公安、教育、衛(wèi)生等16個職能部門，編制《青島市高層次人才服務指南》，建立高層次人才服務專員隊伍，累計辦理“青島市高層次人才服務綠卡”862張，促進出入境與居留、戶籍、交通出行、子女入學、醫(yī)療保健等37個服務事項落地落細，辦理服務事項2200余項。

今年，青島又在服務人才上放大招。從畢業(yè)生最關注的落戶手續(xù)的繁簡入手，將未就業(yè)的外地生源本科及以上學歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策，擴大到?？飘厴I(yè)生，持續(xù)推進人才落戶政策，不斷擴大范圍，降低門檻。2019年，有近17萬以大學生為主體的青年人才和近6萬名技能型人才在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

今年3月，針對疫情情形，青島又將先落戶、后就業(yè)的政策范圍擴大到國內（境）外畢業(yè)學年?？萍耙陨蠈W歷層次在校大學生，并升級“青島人社·學歷匯”，在校大學生可在線進行學籍確認，落戶資格審核實現(xiàn)“秒批”。自3月17日發(fā)布新政，3天時間已有300名大學生提交落戶申請。

住房問題是影響青年人才生活品質的重要因素，為了保障在青人才安居，青島從去年加大了解決人才群體尤其是青年人才住房問題的力度。2月25日，青島又出臺加強人才住房建設和管理實施意見，提出今年全市將建設和籌集不少于10萬套人才住房。租賃住房按照不高于同區(qū)域住房市場租金的60-80%確定；產權型人才住房銷售價格按照不高于銷售時點同區(qū)域商品住房售價的80%確定。

把人才引進來，讓人才住下來并最終留下來，青島用行動呈現(xiàn)出渴求人才的赤誠。

平臺、制度、服務，是青島引才聚才用才的“硬”功夫，而近距離感受青島，一年來的平臺之變、產業(yè)之變、政策之變、效率之變、態(tài)度之變，更能闡釋其“軟”環(huán)境正在悄然發(fā)生嬗變?！扒鄭u讓大家更美好，大家讓青島更精彩”正在一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。

（大眾日報客戶端記者 薄克國 報道）