青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 李澍 通訊員 張敏）近日，城陽區(qū)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)啟動儀式暨“集中撤桶并點(diǎn)，定時定點(diǎn)投放”現(xiàn)場會在城陽街道前旺疃社區(qū)舉行，城陽區(qū)生活垃圾分類3.0模式由此正式開啟。僅用2年時間，城陽區(qū)從最初的四分類垃圾桶布設(shè)1.0模式，到智能可回收物回收箱輔助2.0模式后，總結(jié)汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住分類關(guān)鍵要素，至此步入“撤桶并點(diǎn)、定時定點(diǎn)”分類投放的標(biāo)準(zhǔn)化、可控化3.0模式。

根據(jù)《城陽區(qū)2020年生活垃圾分類工作行動方案》，全區(qū)計劃打造120個示范社區(qū)（小區(qū)），建設(shè)500處標(biāo)準(zhǔn)投放點(diǎn)，打造全省領(lǐng)先的有實(shí)效、可復(fù)制、可持續(xù)、低成本的垃圾分類城陽模式。目前，前旺疃、東旺疃、董村社區(qū)已實(shí)現(xiàn)定時定點(diǎn)投放，分類準(zhǔn)確率超90%，春陽花園、水晶之都小區(qū)已完成收集房建設(shè)，正在準(zhǔn)備啟動定時定點(diǎn)投放，順德居、小寨子、北曲前小區(qū)等同步推進(jìn)。

紅色引領(lǐng)綠色 以基層黨建破解垃圾分類難題

4月4日，城陽街道前旺疃社區(qū)召開了垃圾分類“撤桶并點(diǎn)”專題培訓(xùn)會，社區(qū)兩委成員、工作人員、網(wǎng)格員、居民代表共同探索開展垃圾分類“環(huán)保+健康”“環(huán)保+志愿服務(wù)”模式，探討積分換購?！袄诸愂莿菰诒匦械男聲r尚，社區(qū)黨員、工作人員組成的志愿者隊伍已經(jīng)成立，一句話，黨組織靠前站位，黨員先鋒先學(xué)先行，帶頭宣傳，帶頭分類?！秉h員帶頭大會上，社區(qū)書記李春紅擲地有聲。在實(shí)際操作中，社區(qū)堅持以‘紅色’引領(lǐng)‘綠色’，以“黨員帶頭分類，志愿指導(dǎo)分類”為切入點(diǎn)，使基層黨建成為破解垃圾分類難題的主要抓手。

為更好地指導(dǎo)分類，前旺疃社區(qū)成立了指導(dǎo)小組，兩委成員值班帶隊，每日在定時投放時間段帶領(lǐng)2名指導(dǎo)員在收集站“站點(diǎn)督導(dǎo)”，結(jié)合居民投放情況現(xiàn)場講解分類知識，并對居民投放的垃圾進(jìn)行口頭問詢，詢問居民“是否確定分好了？”、“今天分的怎么樣，有哪些不確定類型的垃圾？”，配套必不可少的破袋檢查，用垃圾分揀工具檢查判斷分類正確與否，不正確的請居民陪同進(jìn)行二次分揀，直到完全分好才請居民離去。同時，社區(qū)保潔隊成員不間斷巡查，社區(qū)服務(wù)大廳駐點(diǎn)發(fā)放分類垃圾袋，社區(qū)責(zé)任人定期走訪分類不準(zhǔn)確的家庭，社區(qū)兩委會每日微信群通報、將垃圾分類列為每年評選文明家庭戶的考核標(biāo)準(zhǔn)，一系列措施真正將居民的源頭分類投放責(zé)任落到實(shí)處，形成全社區(qū)參與垃圾分類的長效機(jī)制。

城陽街道將垃圾分類工作納入街道重要議事日程，成立了以街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的垃圾分類推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)垃圾分類辦公室人員，堅持每季度黨工委（擴(kuò)大）會議專題研究；街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)各社區(qū)垃圾分類推進(jìn)，各社區(qū)也成立了以社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保垃圾分類工作順利推進(jìn)。

垃圾分類工作在黨員隊伍中先行先試，以黨員隊伍（黨員中心戶、樓長）為基礎(chǔ)組建垃圾分類宣傳員、督導(dǎo)員，黨員帶頭簽訂《垃圾分類承諾書》，依托主題黨日及黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日，深入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)，入戶宣傳，通過發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的模范帶頭作用，帶動社區(qū)居民共同參與，在“紅色堡壘”強(qiáng)有力的支撐下，城陽街道垃圾分類工作迅速進(jìn)入常態(tài)化、周期化。

一群人帶動一片區(qū) 助力環(huán)保，全民參與垃圾分類

“你們家今天垃圾分類了嗎？”“今天分類準(zhǔn)確及時，滿分！”，自4月22日開始，城陽街道東旺疃社區(qū)全面啟動生活垃圾分類投放，采用另一種分類模式——開放式集中式標(biāo)準(zhǔn)化四分類投放桶點(diǎn)，同步開展“撤桶并點(diǎn)，定時定時”分類模式。結(jié)合成熟的三級網(wǎng)格化管理機(jī)制，社區(qū)分區(qū)、分組，設(shè)置區(qū)域負(fù)責(zé)人、垃圾分類督導(dǎo)員+保潔責(zé)任人、黨員中心戶、樓長四級網(wǎng)格督導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，分批對黨員、網(wǎng)格員、樓長進(jìn)行垃圾分類知識培訓(xùn)，對其責(zé)任區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、反饋，并于分類紅黑榜宣傳欄公示，廣泛動員居民、鄰里互相督促，建立垃圾分類長效化機(jī)制，織密織牢垃圾分類大網(wǎng)，以網(wǎng)格化“加+”，助力垃圾“減-”。在影響一群人、帶動一片區(qū)的同時，社區(qū)借鑒追蹤碼思維，將每家每戶的樓號、單元號、戶號印制在下發(fā)的垃圾袋上，確保每一袋生活垃圾的可追溯性，責(zé)任到戶。

一個導(dǎo)向牽引一套機(jī)制 每年投入百余萬元用于“獎罰分明”

走在城陽街道小寨子社區(qū)，垃圾分類宣傳語、宣傳欄隨處可見，隔一段距離就有一個垃圾分類投放點(diǎn)，廚余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾、有害垃圾分類明確。2019年7月，小寨子社區(qū)成立了垃圾分類管理辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)三個片區(qū)的垃圾分類工作。每個片區(qū)都由片區(qū)支部書記、片長親自抓這項工作，下設(shè)垃圾分類專員和垃圾分類指導(dǎo)員。

“以前覺得垃圾分類挺麻煩，現(xiàn)在全家人把垃圾分類當(dāng)成一種樂趣，就連家里兩三歲的孩子也深受影響?！毙≌由鐓^(qū)表示。居民垃圾分類做得如何，還將作為衡量星級文明戶重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。

城陽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“撤桶并點(diǎn)、定時投放最大的難點(diǎn)就是要強(qiáng)制改變居民的垃圾投放習(xí)慣，在這一過程中，要充分考慮居民生活需求和撤桶并點(diǎn)之間的矛盾，堅持居民需求一個關(guān)鍵導(dǎo)向始終不變，人性化管理。合理選址、征求意見、有序撤桶、保持箱體整潔、實(shí)施分類清運(yùn)，是城陽街道撤桶并點(diǎn)工作推進(jìn)的關(guān)鍵詞。提升居民垃圾分類意識和認(rèn)同感，最大限度滿足小區(qū)居民投放需要，采用分步啟用、分步撤桶的方式引導(dǎo)居民逐步習(xí)慣分類投放，維護(hù)好居民參與垃圾分類投放的積極性。同時，遵循需求導(dǎo)向制定相應(yīng)政策給予合理獎勵激勵?！?/p>

推行垃圾分類以來，制度建設(shè)是垃圾分類工作能否長期實(shí)施的重要保障，獎罰分明，才能讓垃圾分類成為居民的行動自覺。城陽街道加大財政投入，每年拿出100余萬元對分類較好的社區(qū)小區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助，并將垃圾分類工作納入社區(qū)目標(biāo)考核；將垃圾分類寫進(jìn)村規(guī)民約或小區(qū)管理規(guī)約，同時在小區(qū)設(shè)置垃圾分類紅黑榜。對分類好的居民進(jìn)行通報表揚(yáng)，并進(jìn)行物質(zhì)獎勵；實(shí)施積分管理，開展積分換購垃圾袋、抽紙等活動。同時，對不按規(guī)定分類、亂丟垃圾的不文明行為進(jìn)行曝光，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處罰?！巴ㄟ^正面激勵與規(guī)定處罰，讓居民的垃圾分類行為從‘受約束’到‘成習(xí)慣’，切實(shí)推動垃圾分類工作長效化、常態(tài)化。”