近日，青島市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人社規(guī)〔2021〕5號(hào)），明確了就業(yè)困難人員范圍和認(rèn)定程序等問(wèn)題。《通知》自2021年7月18日起實(shí)施，在保持政策延續(xù)性基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市，細(xì)化了就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了申請(qǐng)方式，完善了認(rèn)定流程，進(jìn)一步提升了全市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理工作水平。

這些人員可申請(qǐng)就業(yè)困難人員

具有本市戶(hù)籍或在本市連續(xù)居住6個(gè)月以上且在當(dāng)?shù)赜萌藛挝贿B續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上（不含補(bǔ)繳月數(shù)），在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，進(jìn)行失業(yè)登記的下列9類(lèi)群體，可以申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員：

1.城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員，指女性年滿(mǎn)40周歲、男性年滿(mǎn)50周歲且連續(xù)失業(yè)6個(gè)月（含6個(gè)月）以上的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；

2.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員，指家庭成員中無(wú)一人就業(yè)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的城鎮(zhèn)居民家庭中的失業(yè)人員；

3.撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員，指持有離婚或喪偶證明，其撫養(yǎng)的未成年子女年齡在18周歲以下且未實(shí)現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的失業(yè)人員；

4.連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員，指領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間連續(xù)登記失業(yè)1年以上的人員；

5.農(nóng)村大齡失業(yè)人員，指外出就業(yè)且在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以及因國(guó)家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3畝的人員中，女性年滿(mǎn)40周歲、男性年滿(mǎn)50周歲的失業(yè)人員；

6.農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員，指女滿(mǎn)16至40周歲、男滿(mǎn)16至50周歲，年人均收入在當(dāng)?shù)仄骄?0%以下，且無(wú)人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的失業(yè)人員；

7.享受最低生活保障的失業(yè)人員，指持有民政部門(mén)核發(fā)的低保證明的失業(yè)人員；

8.殘疾失業(yè)人員，指持有殘聯(lián)部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的失業(yè)人員；

9.脫貧享受政策人口，是指納入信息系統(tǒng)管理的脫貧享受政策人口。

如何申請(qǐng)認(rèn)定

符合上述條件人員，可登錄青島市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)（http://hrss.qingdao.gov.cn）線(xiàn)上申請(qǐng)認(rèn)定，也可就近向街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心提出認(rèn)定申請(qǐng)(其中，殘疾失業(yè)人員向區(qū)市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng))。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息系統(tǒng)能夠核查比對(duì)個(gè)人身份和資格條件的，申請(qǐng)人無(wú)需提交身份證或社會(huì)保障卡、戶(hù)口簿或居住證（含《流動(dòng)人口信息詳情》）、離婚證或喪偶證明、低保證、殘疾人證、失地證明等紙質(zhì)證明材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)法通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行核查的，申請(qǐng)人應(yīng)提供有關(guān)證明材料，無(wú)法提供證明材料的，應(yīng)提交書(shū)面誠(chéng)信申報(bào)承諾書(shū)。

認(rèn)定后可享受哪些扶持政策

1.靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員在青島行政區(qū)域內(nèi)從事靈活性就業(yè)、按規(guī)定進(jìn)行靈活就業(yè)登記,并以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的,可以申領(lǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；補(bǔ)貼金額按照個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的三分之二計(jì)算，每月最高不超過(guò)500元；補(bǔ)貼期限一般為3年，其中，初次申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)已距法定退休年齡不足5年人員，最長(zhǎng)可享受至法定退休年齡。

2.用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。青島行政區(qū)域內(nèi)的用人單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）招用本市認(rèn)定的就業(yè)困難人員，與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，按規(guī)定辦理就業(yè)登記并繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，單位可申請(qǐng)享受吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以上年度我省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%為基數(shù)，按照用人單位實(shí)際繳費(fèi)比例，給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分），崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元；補(bǔ)貼期限一般為3年，其中，初次申領(lǐng)時(shí)距法定退休年齡不足5年的，可延長(zhǎng)至法定退休年齡。

記者 封滿(mǎn)樓