9月25日，青島市嶗山區(qū)召開新聞發(fā)布會，記者在會上得知，為優(yōu)化營商環(huán)境，嶗山區(qū)推出了“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”第三批政策清單共32項具體舉措，新制定出臺了金融法務區(qū)、檢驗檢測、“工業(yè)上樓”、創(chuàng)投風投、企業(yè)上市等一系列扶持政策，用真金白銀切實支持企業(yè)做大做強、服務人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今年以來，已兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金16.8億元。

據(jù)悉，青島市開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動以來，嶗山區(qū)高度重視，凝聚起了抓營商環(huán)境的強大合力，在二季度青島各區(qū)市“摘星奪旗”考核中，嶗山區(qū)奪得“優(yōu)化營商環(huán)境”專項第一。

突出惠企導向 力推政策精準直達快享

7月6日，嶗山區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》，并以新聞發(fā)布會的形式面向全社會公布?！兑庖姟吠怀鋈采w、高精準、大力度的特點，包括服務助企、政策惠企、法治護企、市場興企、要素聯(lián)企、人文暖企“六大行動”，共43條政策措施，涉及全區(qū)11個部門；其中14條屬于創(chuàng)新類政策措施，29條屬于深化類政策措施?！兑庖姟钒l(fā)布后，嶗山區(qū)對各項政策舉措兌現(xiàn)落地進行了及時跟進督查，目前，43條政策舉措均已制定實施細則或操作辦法、工作流程等，全部落實落地。

突出發(fā)展導向 力推各項工作提質(zhì)增效

將優(yōu)化營商環(huán)境與實體經(jīng)濟和招商引資、城市更新建設等主線工作一體貫通推進，嶗山區(qū)圍繞市委“三條線”重點工作，優(yōu)化理順工作體制機制，選優(yōu)培強專業(yè)力量，強力實施“三大突破”。

實體經(jīng)濟振興實現(xiàn)新突破。組建四大專業(yè)化園區(qū)工作隊伍，統(tǒng)籌推進四大專業(yè)化園區(qū)建設。艾諾智能智造產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實整機和光學模組一期等一批項目竣工，中科曙光全球研發(fā)總部基地、東華軟件副中心產(chǎn)業(yè)園等一批項目正在進行內(nèi)外裝修。成功舉辦第五屆全球獨角獸企業(yè)500強大會（2023）、2023國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會、風景名勝區(qū)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展論壇等重大會議，釣魚臺·美高梅酒店開業(yè)運營，境內(nèi)外上市公司達到15家，獨角獸企業(yè)達到9家，小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)新認定數(shù)量位列青島市第一。

項目招引建設實現(xiàn)新突破。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商工作機制，提升招商質(zhì)效，用好“1246”重點項目全流程服務機制，強力推動一批重點項目開工建設和竣工投用。先后赴上海、深圳和北京舉辦專場推介會，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園新落戶大鵬VR等頭部項目20余個，全區(qū)新簽約落地過億元項目81個，其中50億元大項目4個。

城市更新建設實現(xiàn)新突破。主城區(qū)14個城中村的村改工作“三年任務、十六個月完成”。高標準推進安置區(qū)建設，2個安置區(qū)已提前實現(xiàn)主體封頂，2個安置區(qū)將于年內(nèi)主體封頂，其余10個安置區(qū)正在按計劃推進。張村河片區(qū)工作重心由拆遷轉(zhuǎn)向高水準規(guī)劃建設，在青島市率先推進“總設計師”制度。面向全球廣泛征集張村河片區(qū)城市設計方案。召開全區(qū)城市更新和城市建設階段性總結(jié)暨張村河片區(qū)規(guī)劃建設動員部署會議，推動城市更新和城市建設創(chuàng)新再突破。浮山森林公園開園，跨海大橋高架路二期工程全線通車，14條道路實現(xiàn)貫通。

突出服務導向 力推營商環(huán)境優(yōu)化提升

聚焦為企優(yōu)環(huán)境、為民辦實事，以提升企業(yè)和群眾體驗感、獲得感、幸福感為導向，在惠民利企“快車道”上跑出加速度，區(qū)域營商環(huán)境實現(xiàn)新提升。

深入推進政務服務改革。成立重點項目“一張點菜單·集成幫代辦”服務金牌團隊，實行集成并聯(lián)、全程幫辦，市區(qū)兩級重點項目施工許可辦理率分別達到94.8%和79.2%，均居青島市前列。試點開展企業(yè)注銷與社保聯(lián)檢服務，有效保障職工合法權(quán)益。開通“嶗省事”流動審批服務車，常態(tài)化開展審批服務進園區(qū)、進企業(yè)、進項目，累計發(fā)放各類許可證照近百張。在青島市率先實施“電子營業(yè)執(zhí)照+”改革，升級“嶗省事”智慧服務平臺，實現(xiàn)證照無感自助領(lǐng)取、免費郵寄等多項服務聯(lián)動。

傾情辦優(yōu)民生好事實事。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，截止到8月底，撥付民生資金62億元，占一般公共預算支出比重近70%。36項政府實事項目進展順利。教育發(fā)展更有質(zhì)量，中國海洋大學附屬實驗學校初中部以及海德堡幼兒園等3所幼兒園建成啟用，新增義務教育學位1200個、學前教育學位630個。健康嶗山更加全面，嶗山區(qū)人民醫(yī)院完成立項，嶗山區(qū)公共衛(wèi)生中心、山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院青島醫(yī)院主體封頂，建立青島市唯一“雙招雙引”人才醫(yī)保服務專窗，在31個管區(qū)設置獨立醫(yī)保專窗。社會服務體系更加完善，完成20處居家社區(qū)養(yǎng)老服務站改造提升，建成示范性失智老人日間照護中心。分配租賃型和產(chǎn)權(quán)型人才住房2044套。高標準提升社區(qū)黨群服務中心36處，為民服務能力進一步增強。

突出示范導向 力推干事氛圍更加濃厚

嶗山區(qū)堅持典型引路、比學趕超，推動專項行動不折不扣落地落實，涌現(xiàn)出一大批經(jīng)驗做法和典型案例。“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”已在嶗山區(qū)蔚然成風。

審批服務方面。嶗山區(qū)行政審批服務局推出“一張點菜單·集成幫代辦”審批服務新模式，創(chuàng)設企業(yè)注銷與社保聯(lián)檢服務，深入踐行“審批服務在一線”工作法；嶗山區(qū)北宅街道在各管區(qū)便民服務大廳推行“錯時延時”機制，實現(xiàn)為民辦事“不打烊”。

企業(yè)服務方面。嶗山區(qū)市場監(jiān)管局打造“地面熟”企業(yè)服務機制，推出“山海情”服務品牌，成立興商護航聯(lián)盟；嶗山區(qū)工信局搭建“一站式”全生命周期企業(yè)服務平臺；嶗山區(qū)人民法院創(chuàng)設“財產(chǎn)保全三步”工作法，將保全措施對企業(yè)的影響降到最低。

民生服務方面。嶗山區(qū)社會治理中心設立“嶗先辦”訴求解決平臺；嶗山區(qū)教體局推行幼兒園招生報名“掌上辦”；嶗山區(qū)醫(yī)療保障局打造“15分鐘醫(yī)保服務圈”；嶗山風景名勝區(qū)管理局依托“1355”景區(qū)治理共同體，打造文旅環(huán)境“四心行動”。

經(jīng)濟綜合方面。嶗山區(qū)發(fā)改局打造“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)承載空間的新模式；嶗山區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展中心打好服務牌、溫暖企業(yè)“家”；嶗山區(qū)檢察院在全國范圍內(nèi)率先破解地下車庫與電梯內(nèi)手機信號覆蓋的共性難題；嶗山區(qū)交通運輸局打造交通行業(yè)經(jīng)濟運行與企業(yè)服務平臺。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 黃元暉

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