為深化財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，用活財(cái)政資金，引導(dǎo)帶動(dòng)更多金融資源支持青島市重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，近日，青島印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《財(cái)金聯(lián)動(dòng)政策》），提出了7個(gè)方面25條共33項(xiàng)高“含金量”政策措施，財(cái)政金融同向發(fā)力，聚集資源，匹配支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要環(huán)節(jié)，為青島市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支持。

記者了解到，《財(cái)金聯(lián)動(dòng)政策》圍繞支持科技創(chuàng)新、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色金融創(chuàng)新、民營企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大需求、金融企業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，概括起來主要體現(xiàn)為“四個(gè)聚力”。

聚力保障重大戰(zhàn)略實(shí)施

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，支持科技型企業(yè)融資，對(duì)符合條件的科技型企業(yè)融資按規(guī)定予以貼息；對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，按照貸款市場報(bào)價(jià)利率的一定比例予以貼息；對(duì)企業(yè)向保險(xiǎn)公司投保的專利保險(xiǎn)，按照一定比例給予補(bǔ)貼。

聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大對(duì)各類涉農(nóng)主體融資支持，對(duì)符合條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款和設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款，按照貸款額的2%予以貼息；創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”，融合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨等金融工具，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，用足用好“碳減排政策工具”，引導(dǎo)地方法人銀行發(fā)放綠色貸款；鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)“綠色產(chǎn)業(yè)貸”擔(dān)保產(chǎn)品，為綠色產(chǎn)業(yè)融資提供優(yōu)惠費(fèi)率擔(dān)保增信。

聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好

聚焦推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)、推動(dòng)裝備產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、發(fā)展供應(yīng)鏈金融等政策，比如，對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按照年度設(shè)備投資額的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)部分關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技改項(xiàng)目最高給予2000萬元支持；對(duì)通過省級(jí)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件認(rèn)定的企業(yè)，按照一定比例給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)接入上海票據(jù)交易所的供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)等。

聚焦擴(kuò)大需求戰(zhàn)略，推出實(shí)施多層次資本市場獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金落地實(shí)踐、發(fā)揮市級(jí)政府引導(dǎo)基金紐帶作用等政策措施，比如，對(duì)擬在上海、深圳、北京證券交易所上市的企業(yè)、在香港交易所首發(fā)上市的企業(yè)及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)按規(guī)定給予補(bǔ)助；聚焦天使基金，省、市、區(qū)三級(jí)政府引導(dǎo)基金最高共同出資比例放寬至60%，對(duì)符合條件的青島市政府引導(dǎo)基金最高可將全部超額收益讓渡至基金管理人或其他出資人，吸引社會(huì)資本為企業(yè)發(fā)展提供資本助力。

聚力緩解企業(yè)融資難融資貴

大力支持民營企業(yè)發(fā)展，實(shí)施深化中央普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、完善政府性融資擔(dān)保體系、為企業(yè)融資增信賦能、加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資支持等政策措施。比如，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，保持對(duì)其業(yè)務(wù)占比在80%以上，平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下；支持個(gè)人及小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，按規(guī)定給予貼息。支持金融企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，實(shí)施金融創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和模式等創(chuàng)新成果，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)在青島轄區(qū)內(nèi)開展普惠金融、對(duì)公貸款和防范化解風(fēng)險(xiǎn)等工作成效突出的，按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

聚力發(fā)揮好財(cái)金聯(lián)動(dòng)政策效應(yīng)

市級(jí)層面建立由財(cái)政、金融、行業(yè)主管等方面共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市區(qū)兩級(jí)建立合作長效機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政金融政策有效銜接，打通“政策+機(jī)構(gòu)+項(xiàng)目”全過程各環(huán)節(jié)，形成協(xié)調(diào)有序、互為補(bǔ)充、相互銜接、執(zhí)行有力的財(cái)金協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升政策實(shí)施效果。

近年來，青島市財(cái)政金融工作取得了較好的發(fā)展。2023年度，全市一般公共預(yù)算收入完成1337.8億元，各項(xiàng)貸款余額突破3萬億元，地方金融企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.4萬億元，市級(jí)政府引導(dǎo)基金認(rèn)繳規(guī)模達(dá)到1439億元，連續(xù)兩年獲評(píng)全國普惠金融示范區(qū)。在保障市委、市政府重大決策部署、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?劉栩

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