“十四五”以來，青島市嶗山區(qū)網(wǎng)格化治理及為民辦事工作深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)推進，堅持以人為本、主動作為，堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能、共治共享，一體深化防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，持續(xù)提升轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

體制機制更加完善定型

“十四五”以來，嶗山區(qū)不斷探索主動治理的新路徑、精準(zhǔn)治理的新機制和源頭治理的新舉措，以系統(tǒng)合力推動網(wǎng)格化治理體制機制“四梁八柱”更加完善定型。

持續(xù)完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的治理體系。統(tǒng)籌優(yōu)化相繼實施的“三建聯(lián)動”“街道吹哨、部門報到”等機制，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理水平實現(xiàn)新躍升。

出臺《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理暫行辦法》《社會治理網(wǎng)格化事項準(zhǔn)入辦法》等制度，明確111項網(wǎng)格職責(zé)清單等一攬子事項。將全區(qū)劃分為775個網(wǎng)格并動態(tài)調(diào)整，與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等9個行業(yè)部門實施“多網(wǎng)融合”，驅(qū)動治理資源下沉一線，夯實區(qū)、街道、管區(qū)、村居、網(wǎng)格五級治理體系架構(gòu)。

進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道。健全接訴即辦機制，創(chuàng)新未訴先辦機制，建立網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、答復(fù)訴求、情況反饋、匯總分析閉環(huán)工作流程，打造數(shù)字平臺支撐、聯(lián)系群眾廣泛、民意表達暢通、辦事成效持續(xù)提升的“嶗先辦”訴求解決平臺和品牌。

服務(wù)管理更加精準(zhǔn)精細(xì)

“十四五”以來，嶗山區(qū)持續(xù)推動網(wǎng)格化服務(wù)管理重心下移、資源下沉，線上線下協(xié)同多維度打造便民服務(wù)場景，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。

精準(zhǔn)對接民生需求將精準(zhǔn)化、個性化幫扶服務(wù)點對點嵌入網(wǎng)格。比如建立定期走訪制度，打造“探訪關(guān)愛老年人一件事”數(shù)字化服務(wù)場景，走訪特殊困難老年群體1.1萬余人次。創(chuàng)新“保姆式”惠殘服務(wù)新模式，實現(xiàn)19項政策“免申即享”，完成殘疾人需求服務(wù)事項確認(rèn)9.5萬余條。

推動網(wǎng)格逐步承接更多的公共服務(wù)、便民服務(wù)。開展高齡津貼、殘疾證辦理等41項幫辦代辦便民服務(wù)，累計走訪57.6萬余人次，辦理服務(wù)事項12.4萬余件。此外，還通過積極參與黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理、“物業(yè)品質(zhì)提升年”專項行動等舉措，推動共建共治共享。

以優(yōu)化高效協(xié)同為著力點，在每個網(wǎng)格配備“1+4+X”力量，推動將應(yīng)急、公安等部門專業(yè)人員下沉對應(yīng)網(wǎng)格，人單合一、分工協(xié)作，跨界組團形成治理合力。持續(xù)強化855名專職網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化建設(shè)，常態(tài)化開展練兵比武等素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，打造基層治理和為民服務(wù)的生力軍、突擊隊。

信息賦能更加智慧高效

“十四五”以來，嶗山區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，推進跨地域、跨層級、跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合，助力網(wǎng)格化治理更具預(yù)見性、精準(zhǔn)性和實效性。

完成“三建聯(lián)動”網(wǎng)格化治理平臺二期升級，系統(tǒng)引入圖像識別和自然語言處理等智能化技術(shù)及智慧化工具應(yīng)用，建立專項任務(wù)定制、“智治大腦”等應(yīng)用，接入城市云腦視頻感知系統(tǒng)、無人機巡查系統(tǒng)，并與省、市綜治平臺系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)互聯(lián)，智治支撐能力大幅提升。

開發(fā)建設(shè)“嶗先辦”訴求解決平臺，在微信公眾號開通訴求上報功能，搭建群眾訴求反映信息化渠道。平臺互聯(lián)互通轄區(qū)5個街道、167個城鄉(xiāng)村居、775個網(wǎng)格和70個區(qū)直部門單位，貫通聯(lián)動12345政務(wù)熱線、青島市“青訴即辦”平臺，實現(xiàn)民意實時傳送、訴求高效處置、服務(wù)精準(zhǔn)便利。

逐步破解信息壁壘，整合17個部門單位140萬條政務(wù)數(shù)據(jù)資源，基礎(chǔ)信息采集實有人口46.96萬人、法人3.98萬家、房屋27.48萬戶、樓棟6.3萬棟，形成較為完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。融合重點人員以及重點場所信息，完成走訪、核查等任務(wù)1.8萬余件次。

群眾獲得感幸福感安全感更加鞏固彰顯

“十四五”以來，嶗山區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把增進群眾獲得感、幸福感、安全感作為網(wǎng)格化治理的出發(fā)點和落腳點，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力服務(wù)保障。

對企業(yè)、群眾反映的訴求問題堅持“回應(yīng)快、辦理快、辦得好”，通過首接負(fù)責(zé)制、線上線下督導(dǎo)、提級辦理等措施，前期抓實“一次辦好”，中期抓好集中化解，后期強化“回頭看”攻堅?！皪飨绒k”平臺累計受理民生、發(fā)展、執(zhí)法“三類訴求”10.8萬余件，群眾滿意率、問題解決率保持在90%以上，一大批群眾急難愁盼問題得到妥善解決。

通過巡查走訪和共享數(shù)據(jù)研判等方式，梳理形成熱點臺賬、簡報專報和提示督辦條目，制發(fā)高頻事項預(yù)警和專報45期，網(wǎng)格巡查上報矛盾糾紛、安全隱患等77.7萬余件，落實未訴先辦跨前治理。比如，聚焦旅游投訴、出租車網(wǎng)約車管理等11個重點領(lǐng)域的季節(jié)性、周期性多發(fā)訴求，組織開展“夏病春治”專項行動，實現(xiàn)訴求量同比下降24.83%。

持續(xù)拓展“網(wǎng)格+”業(yè)務(wù)融合。積極參與協(xié)稅護稅、高質(zhì)量納統(tǒng)和經(jīng)濟普查等聯(lián)合服務(wù)，劃設(shè)樓宇網(wǎng)格21個，助力優(yōu)化營商環(huán)境。協(xié)助司法行政、公安等部門落實重點管控，參與做好重大節(jié)慶活動社會面巡防等平安建設(shè)工作。廣大網(wǎng)格員堅持為群眾做好事、辦實事、解難事，協(xié)助完成了大量社保、醫(yī)療等民生事項的業(yè)務(wù)辦理工作，持續(xù)深化“有事就找網(wǎng)格員”工作品牌。

展望“十五五”，嶗山區(qū)始終堅持以人民為中心，聚焦推進社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新深化網(wǎng)格化治理體系建設(shè)，持續(xù)做強精準(zhǔn)治理、輔助決策和服務(wù)群眾功能，努力打造社會治理現(xiàn)代化“嶗山樣板”，為中國式現(xiàn)代化嶗山實踐貢獻力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 黃元暉

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